坚持以践行初心使命 激发奋力前行的动力 在更加坚定做到“两个维护”上持续用力

　　坚持把“不忘初心、牢记使命”作为广大纪检监察干部的终身课题，加强党对纪检监察工作的绝对领导、全面领导，加强对中央、区市党委关于新冠肺炎疫情防控工作决策部署落实情况的监督检查，加强对党中央大政方针和中央、区市决策部署贯彻落实情况的监督检查，加强对中央巡视督导、自治区党委巡视和市委巡察反馈问题整改情况的督导检查，加强对各部门各单位职责使命履行情况的监督检查。

　　2020年是我市制度执行年，纪检监察机关将加强对执行民主集中制情况的监督检查，严查有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为，以有效问责强化制度执行，督促各级领导干部带头维护制度权威，做遵守和执行制度的表率。

　　坚持把监督专责履行到位在强化对权力运行制约监督上持续用力

　　发挥纪委监委专责监督作用，通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，有力推进市域治理体系和治理能力现代化。完善领导班子内部监督和对主要领导干部监督制度，加强纪委对同级党委常委会委员和各级主要领导干部的监督。强化上级纪委对下级党组织的监督，围绕权力运行各环节，以法纪刚性约束力促问题整改到位。强化日常监督，实事求是运用“四种形态”，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，加强信息化监督平台建设。坚持严字当头、权责统一，修订完善我市系列问责办法。完善容错纠错机制，保护干部干事创业积极性。　　　　　　　

　　坚守以人民为中心的政治立场

　　在着力维护群众利益上持续用力

　　深化拓展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强对扶贫政策落实、资金使用和脱贫成效及贫困乡（镇）、村脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的从严查处，对盲目决策、监管缺失造成政策落实不到位、扶贫资金闲置浪费的严格追责。持续开展民生领域侵害群众利益问题集中治理，严肃查处漠视侵害群众利益问题。深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，督促主责部门继续推进行业治乱。

　　持之以恒正风肃纪

　　在推动作风建设化风成俗、成为习惯上持续用力

　　从领导机关和领导干部抓起、改起，持续发力整治“三不为”、“疲牛虚”作风问题，坚决治理贯彻中央和区市党委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、加重基层负担等突出问题。下大力气解决困扰基层的形式主义，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生。紧盯国有企事业单位、金融机构、县乡基层等薄弱环节，严查享乐、奢靡问题，防范和查处隐形变异问题，管出习惯，化风成俗。狠抓干部作风，强化《电视问政》、“12345”市民热线、纪检监察和巡察监督“三位一体”监督机制，加大整治力度，推动各级干部担当作为、履职尽责。

　　持续深化纪检监察体制改革

　　在推动制度优势转化为治理效能上持续用力

　　健全完善党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，一体推进纪检监察“三项改革”。持续深化党的纪律检查体制改革，强化对下级纪委监委“两为主一报告”工作机制。协助市委贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任一体落实。推动执纪执法贯通、有效衔接司法，规范优化纪检监察工作流程，健全完善统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。强化对派驻机构的直接领导和统一管理，完善“三为主一报告”工作制度和具体办法。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督和社会监督有机贯通。督促乡镇（街道）纪委（纪工委）、监察办公室发挥作用，打通监督“最后一公里”。

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制

　　在巩固拓展银川市反腐败斗争压倒性胜利上持续用力

　　严查党的十八大以来不收敛不收手，成为全面从严治党障碍的腐败问题；严查国企、园区等领域腐败问题；严查工程建设、项目招投标等重点领域和各种风险背后的腐败问题；加大对医疗机构内外勾结欺诈骗保行为的查处力度。持续开展“天网”行动，健全防逃联动机制。强化对权力运行监督制约，推动工程建设、审批监管、执法司法等重点领域监督机制改革和制度建设。研究出台政商交往行为规范，推动构建亲清政商关系。做好查办案件“后半篇文章”，坚持“一案一分析、一案一总结”。坚持和完善我市反腐倡廉“1+7”常态化宣讲机制，推进廉洁文化建设和家风建设。

　　推动巡察与其它监督贯通融合

　　在深化政治巡察上持续用力

　　持续深化市县一体化巡察，加强巡察机构与纪检监察机关和组织、审计、信访等部门的协作配合，精准处置巡察移交问题线索。探索巡察工作向村居延伸的工作机制，完善巡察监督格局。统筹部署常规巡察、专项巡察，开展巡察“回头看”，全年安排3轮巡察，重点对市属国有企业、乡镇（街道）开展巡察。突出抓好巡察整改落实，完善巡察整改落实情况报告制度，推动各级纪检监察机关和组织部门落实整改日常监督责任。综合用好巡察成果，举一反三深化整改，完善体制机制，堵塞制度漏洞，发挥好巡察监督“利剑”作用。

　　坚持高素质专业化标准

　　在锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争干部队伍上持续用力

　　市纪委常委会带头贯彻执行民主集中制，做从严执行制度的表率。在全市纪检监察系统开展“制度规范建设年”活动，提升纪检监察机关治理能力。持续打造“清风卫士、护航先锋”特色党建品牌，做实做细机关党建工作。持续做好全覆盖、常态化全员培训，不断提升全市纪检监察干部的政治素质和业务能力。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，确保执纪执法权始终受监督、有约束。（记者　范晓儒）